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全过程人民民主在石家庄的实践篇章(一)

日期:2024-01-23 08:45:06石家庄人大浏览字号: 打印本页关闭窗口

 

   2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是建设中国式现代化的开局之年,也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年。这一年,我们发挥好人大制度优势,用实际行动坚持好完善好运行好人民代表大会制度,深入践行全过程人民民主,推进社会治理现代化;这一年,我们坚持把全面贯彻实施宪法作为首要任务,完善立法体制机制,健全社会公平正义法治保障制度,为实现良政善治筑牢坚强保障。

岁序更新,让我们回首一年奋进来时路。

票决民生实事

  2023年2月5日,石家庄市第十五届人民代表大会第四次会议上,与会全体市人大代表票决确定了石家庄市人民政府2023年10件民生实事。

  民生实事项目关乎每个老百姓的切身利益,这些项目如何确定?我市多年来一直坚持让人民作主。

  广泛收集民意是民生实事项目人大代表票决的基础。市委、市政府对今年的民生实事工作高度重视。为了确保票决制的顺利实施,2022年10月份、11月份市政府利用新闻媒体、12345政务服务便民热线等渠道广泛征集市民意见建议1000余条。全市人大代表也广泛开展调研,征集群众意见建议。经过前一阶段征集、筛选,最终确定了15个项目为2023年代表票决候选项目。这15个民生实事候选项目以民生需求为导向,统筹发展与民生、城市与农村,坚持“群众有意愿、财力可支撑、部门能办到”,具有普惠性、公益性、可操作性。

市第十五届人大第四次会议第四次全体会议上,市人大代表通过投票把群众呼声高、普惠面广、可行性强的10件民生实事项目筛选出来。票决现场,代表们投出的每一票看似简单,背后却反映着浓浓的民意。

着力打通科技成果转化“最后一公里”

  市人大常委会组织常委会组成人员、部分市人大代表围绕推动经济总量过万亿、实现弯道超车,促进新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破,集体视察有关项目建设情况,并将“关于加大科技财政投入,增强科技创新活力的建议”确定为年度重点督办代表建议,督促市政府及时交办。同时,市人大常委会组织市人大教科文卫委委员,深入市科技局座谈交流,共同探讨如何推动全市科技创新和成果转化;常委会会议专题听取和审议市政府科技创新工作情况报告,针对存在问题提出意见建议,转交市政府办理,为科技成果转化联动监督打好基础。

科技成果转化联动监督开展以来,市人大常委会聚焦重点领域,调研走访各个县(市、区)和科技企业、机构,依法依规发现问题、分析问题,全部列出清单,督促政府整改落实。同时,石家庄市五级人大代表充分发挥主体作用,不断增强监督工作的精准性和实效性。截至2023年12月底,全市共有1700余名各级人大代表积极参与,深入企业200余家,召开座谈会126次,梳理出问题清单涉及政策、人才、资金等10个方面共计118条,提出意见建议85条,努力做到帮助政府发现问题,协调政府推进解决。

强化二环路沿线规划刚性约束,护航二环路沿线风貌管控

  二环路是省会首条快速路,建成于上世纪90年代,极大地改变了省会的路网结构,成为支撑城市发展的骨干道路。随着城市的快速发展,二环路周边聚集了大量汽车销售、汽配店铺及其它城郊式业态市场,其中很多是违建和超期临建,普遍存在用地手续不全、建筑老化、挤占空间、影响交通等问题,造成了土地利用率低、城市功能割裂、景观风貌混乱等现象。2023年,石家庄市强力推进违建、临建和空闲地块专项整治,二环路沿线腾退出大量建设用地,亟需科学规划和高效利用。按照市委部署要求,政府规划部门高水平编制了《二环路沿线控制性详细规划和城市风貌设计方案》(以下简称《规划设计方案》)。为增强《规划设计方案》的权威性和严肃性,市委要求以立法形式对规划编制成果贯彻落实进行固化。

  市人大常委会坚决落实市委决策部署,迅速启动重大事项决定程序。2023年10月26日,市第十五届人大常委会第十九次会议审议通过《石家庄市人民代表大会常务委员会关于严格执行〈二环路沿线控制性详细规划和城市风貌设计方案〉的决定》(以下简称《决定》),并向社会公布。《决定》阐明了依法保障二环路沿线规划方案实施的重大意义,从增强刚性约束、严格责任落实、坚持定期报告、严肃执纪问责、加强监督等方面作出具体规定,并明确要深入贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,认真落实省委、省政府支持石家庄实施强省会战略的决策部署,强调严格执行《规划设计方案》是落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念的具体举措,是拉开城市发展框架、丰富城市内涵品质、提升城市发展能级、满足人民群众美好生活的迫切需要,更是充分展示现代化、国际化美丽省会城市面貌的重要决策。《规划设计方案》已经法定程序审批通过,必须依法实施、严格执行,确保一张蓝图干到底。

来源:石家庄人大